С октября 2014 г жители Омской области должны будут получать квитанции для сбора средств на проведение капитальных ремонтных работ своих домов.

                       Федеральный закон от 25.12.2012 N 271-ФЗ «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» вызывает много споров и нареканий,   который имеет много  не до конца продуманных решений по декларированным, но не имеющим еще практики проблемам.

            Основным вопросом, стающим перед жителями, стоит вопрос, где и на какой счёте будут аккумулироваться денежные средства, собираемые в размере 6,70 рублей с квадратного метра жилой площади.

            Административно установлено, что это вроде бы должен быть фонд регионального оператора, который открывает счета для сбора денежных средств, в том числе и специального счёта для каждого дома, если собственники помещений дома примут такое решение на общем собрании.

            Основным каверзным вопросом является то, что Фонд капитального ремонта является общественной некоммерческой организацией, созданной на основе закона «О некоммерческих организациях».

            На основании этого закона, вступление в некоммерческую организацию может быть произведено только по письменному заявлению граждан. Следовательно, это можно сделать, если будет проведено заочное общее собрание собственников помещений дома, а в решениях каждый собственник выразит свое желание вступить в данную общественную организацию.

            При этом, в соответствии ст. 46 Жилищного кодекса РФ за вступление в Региональный фонд капремонта должны проголосовать более 2-х третей от общего числа собственников, что очень проблематично, при низкой активности собственников, а также остается вопрос по членству тех собственников, кто участие в собрании не принимал, или голосовал против.

            Практика Омского областного суда, рассматривавшего исковые заявления граждан о несогласии их вступления коллективным членом в некоммерческую организацию, трактуется однозначно, что это незаконно и антиконституционно. Следовательно, возможны новые судебные разбирательства по искам граждан несогласных с решениями общих собраний собственников по вопросам капитального ремонта.

            Практически все управляющие организации (компании) многоквартирными домами, провели на домах общие собрания собственников о переводе домов на непосредственный способ управления, формально инициаторами этих собраний выступили их сторонники или даже работники.

            При этом были утверждены Договоры обслуживания дома, с этими УК, в соответствии с которыми вся полнота распоряжения денежных средств по капитальному ремонту оказалась в руках этой уже обслуживающей организации, но называющей себя управляющей компанией.

            Для этой цели, по распоряжению деньгами капремонта, все УК активно ведут агитацию по открытию якобы, специального счёта на дом,  у регионального оператора капитального ремонта.

            Поэтому выбор исполнителей по проведению работам капитального ремонта, будут осуществлять УК, в том числе по возможности и получения откатов от исполнителей.

            Коль скоро договор на капитальный ремонт будет заключать управляющая компания, основная уставная цель которой получение прибыли, то проценты от суммы капитального ремонта останется точно на счете УК. Этим и вызвана активность УК по проведению собраний для открытию специальных счетов на дома.

            С целью уменьшения возможных финансовых злоупотреблений УК, в том числе при проведении капитальных ремонтов домов, Правительство РФ вводит, так называемое, лицензирование управляющих компаний.

            Эффективность данного мероприятия оспаривается в   «Комитете по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству», так  по мнению Г.П. Хованской, это может привести к очередному витку коррупции при выдаче лицензий, тем более, что лицензии должны выдаваться в Государственных жилищных инспекциях, которые на данный момент не совсем укомплектованы надлежащими кадрами.

            Управляющие компании для подготовки к лицензированию активно открывают и регистрируют «дойников», с тем же названием и в том же составе учредителей и руководителей, но с другим ИНН.

            К примеру:  ООО «ЖКО «Полет» ИНН 5504109662, ООО «ЖКО «Полет» ИНН 5507240489, ООО «УК «ЖКО Берег» ИНН 5507206777, ООО «УК «ЖКО Берег» ИНН 5507241370, все  эти организации управляются директором Рзаевым Эйваз Гусей-оглы.

Такая же ситуация с ООО «Жилищник-7».

            Как известно, 576 МКД в городе Омске выиграли в судах иски по проведению капитальных ремонтов. Но  ни в бюджете Омска, ни в бюджете области денег для исполнения этих решений нет. Поэтому власть надеется при помощи фонда регионального оператора решить этот вопрос.