26 мая 2012 года в Омскую городскую избирательную комиссию поступило заявление Свешниковой Елены Ивановны (вх. № 318/01-21) о нарушении кандидатом на должность Мэра города Омска Зелинским Яном Викторовичем положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении избирательной кампании с требованием признать и зафиксировать факт нарушения, а также обратиться в суд с целью привлечения его к административной ответственности. В заявлении указывается, что 23 мая 2012 года на 12 канале ОАО «ГТРК-ОМСК» вышла в эфир телепередача «Знак ответа», в которой принимал участие кандидат на должность Мэра города Омска Зелинский Я.В. В ходе телепередачи Зелинский Я.Н. публично передал денежные средства в размере 500 (пятьсот) рублей приглашенному на телепередачу лицу с целью оказания материальной помощи, что в силу статьи 1 Федерального закона № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» признается благотворительной деятельностью, тем самым кандидат нарушил требования пункта 5 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», которым установлен запрет на осуществление благотворительной деятельности в период проведения избирательной кампании. Заявление Свешниковой Е.И., объяснение кандидата на должность Мэра города Омска Зелинского Я.В., запись телепередачи «Знак ответа», вышедшей в эфир 23 мая 2012 года на 12 канале ОАО «ГТРК-ОМСК», рассмотрены на заседании рабочей группы Омской городской избирательной комиссии по вопросам информационного обеспечения выборов, референдума и рассмотрению обращений участников избирательного процесса, участников референдума. В соответствии с подпунктом «е» пункта 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признается, в том числе, деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату. Пунктом 11 статьей 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, что предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания и кандидатом до предоставления эфирного времени. Рабочая группа решила, что публичная передача кандидатом на должность Мэра города Омска Зелинским Я.В. приглашенному на телепередачу лицу денежных средств с целью оказания материальной помощи, в последующем транслируемая в эфире на территории города Омска в телепередаче «Знак ответа» на 12 канале ОАО «ГТРК-ОМСК», является предвыборной агитацией, осуществленной с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». На основании изложенного, руководствуясь подпунктом «е» пункта 2 статьи 48, пунктом 11 статьи 50 и в соответствии с пунктом 5.1 статьи 20, пунктом 7 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Омская городская избирательная комиссия РЕШИЛА: 1. Заявление Свешниковой Елены Ивановны считать обоснованным. 2. Вынести предупреждение кандидату на должность Мэра города Омска Зелинскому Яну Викторовичу о недопущении нарушений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 3. О принятом решении уведомить заинтересованных лиц. 4. Опубликовать настоящее решение в сети «Интернет». 5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на секретаря Омской городской избирательной комиссии Н.М. Бирковскую. | 
